Halvårsoppdatering september 2025

Generalsekretærens forord
Kjære fotballfamilien,
Vi ser tilbake på første halvår i strategiperioden 2025-2030 med god fremgang på flere områder, men også viktige utfordringer som må løses for at vi skal nå våre ambisjoner.
Vi jobber systematisk for å levere verdens beste barnefotball, og å være Norges viktigste fellesskapsarena. Vi har nå 413 139 aktive medlemmer, med størst vekst blant ungdom og voksne jenter. I kommende periode satser vi på å engasjere flere jenter med flerkulturell bakgrunn, spesielt i områder med svake levevilkår der fotballen kan gjøre en forskjell.
Arbeidet med fotballanlegg for alle har fått stor oppmerksomhet. NFF og Handelens Miljøfond har inngått et samarbeid om å etablere et nytt miljøfond som skal hjelpe norsk fotball med å fase ut gummigranulat på kunstgressbaner: så langt er 100 millioner kroner satt av til formålet. Usikkerheten rundt valg av løsninger er fortsatt en utfordring, og vi vil styrke kunnskapsgrunnlaget slik at vi kan rådgi klubbene enda bedre.
Våre landslag har levert mange stolte øyeblikk for Norge. Hele 13 919 tilskuere fant veien til Ullevaal for å følge kampen mellom Norge og Sverige i forkant av EM. I Sveits leverte laget gode resultater, og tok seg til kvartfinale. Nå retter vi søkelyset mot VM 2027. Herrelandslaget har i vår sikret 18 poeng på seks kamper, inkludert en uforglemmelig 3-0 seier mot Italia på hjemmebane. Laget sikter nå mot første VM-kvalifisering siden 1998. Dette understreker behovet for et nasjonalt treningsanlegg - en viktig milepæl for norsk fotball.
Vi har styrket det strategiske arbeidet vårt ved å etablere Matchvinnerledere, operative ledere som møtes jevnlig, utarbeider egne prosjektplaner og får ekstern opplæring i prosjektledelse denne vinteren. Avdeling for utvikling og aktivitet bidrar med felles metodikk og handlingsplaner i kretsene for å sikre bedre samhandling og fremdrift.
Vi ser tydelig fremgang i mange av våre satsingsområder, men også at mye gjenstår, særlig innen anlegg og kvinnefotball. Nå handler det om å rigge oss riktig for å nå målene våre, og våge å tenke nytt om innsikt, digitalisering, innovasjon og forretningsutvikling.
De neste seks månedene blir avgjørende for å omsette ambisjoner til handling og konkrete resultater, sammen som én fotballfamilie.
Takk til alle som bidrar hver dag, på og utenfor banen.
Med ønske om et godt og inkluderende fotballår!
Hilsen Karl-Petter Løken, Generalsekretær NFF
Viktigste måloppnåelse per september 2025
Sertifiserte kvalitetsklubber
411
antall
Antall aktive medlemmer
413 139
Opp fra 401 000 ved siste måling
Barn og unge i en kvalitetsklubb
60
prosent
A-kvinner publikumssuksess
13 919
Norge v Sverige (27. juni 2025)
Bodø/Glimt i Europa
1
Første norske lag i UEFA Champions League siden siden 2007/08
A-herrer poeng fra 6 VM kamper
18
Matchvinnerne – slik har vi jobbet første halvår i ny strategi
Nasjonalt treningsanlegg
Siden sist:
- Brukerbehov og aktuelle lokasjoner kartlagt i Oslo-regionen.
- Konseptet bygger på bærekraft og sambruk mellom bredde og elite.
- Videre arbeid retter seg mot en finansieringsmodell som sikrer fremdrift uten å gå på bekostning av annen aktivitet.
Veien videre:
- Utvikle fremtidens signalanlegg med riktig balanse mellom bredde og topp.
- Skape et konsept som næringslivet ønsker å investere i.
150 000 jenter og kvinner i fotball
Siden sist:
- Antallet har vokst til 130 000 spillere. Veksten er ujevnt fordelt mellom kretser og klubber, og generelt vokser de største klubbene mest.
- UEFA Playmakers: Over 140 klubber har deltatt så langt i år, og over 300 unge jenter har fått trenererfaring.
- Aktivitet og prosjekter: Arbeid med konsept for lavterskelaktivitet for ungdom i Oslo og nasjonalt.
- Menstruasjonsguiden er lansert.
Veien videre:
- Fokus på rekruttering og bevaring av spillere, samt utvikling av nye konsepter, inkludert futsal og tiltak rettet mot jenter med flerkulturell bakgrunn.
- Øke andelen kvinner i alle roller i klubb, og videreutvikle registreringsarbeidet i FIKS for bedre oversikt og oppfølging.
Antall aktive jenter og kvinner i fotballen

Verdens beste barnefotball
Siden sist:
- Felles forståelse og ambisjon er etablert. Arbeidet med å definere hva verdens beste barnefotball betyr i norsk kontekst er i gang.
- Revidering av planverk pågår, og ny digital lansering er planlagt i 2026.
- Alle 18 kretser har startet egne handlingsplaner basert på felles metodikk og nasjonale kvalitetsmarkører.
Veien videre:
- Sikre langsiktig forankring av den norske modellen ved å styrke kretsleddet og utviklingsstillingene.
- Forenkle trenerhverdagen gjennom videreutvikling av den digitale plattformen og verktøy (Tiim).
Norges viktigste fellesskapsarena
Siden sist:
- Alle 18 kretser har etablert egne handlingsplaner.
- 100 klubber har gjennomført medlemsundersøkelsen Players 1st for å styrke innsikt og utvikling.
- For Oslo og en inkluderende fotballhverdag: målrettede tiltak for økt deltakelse og mangfold.
- Kvalitetsklubb+: pilotprosjekt med 36 klubber er i gang.
Veien videre:
- Matchvinneren favner bredt, og løsningene kan være mange. For å lykkes må vi bygge på god innsikt og sette i verk målrettede tiltak, både i forbund og klubb. Samtidig skal vi bli enda flinkere til å løfte frem og dele de gode eksemplene som viser vei.
Antall aktive medlemmer
A-herrer til mesterskap
Siden sist:
- 18 poeng fra 6 kamper - en svært god start på VM-kvalifiseringen.
- Defensive prinsipper er kontinuerlig forsterket, og det offensive grunnspillet videreutviklet. Økt taktisk fleksibilitet gir høyere kvalitet og flere trusler fremover.
- Sterkere fokus på lederutvikling og kollektiv mentalitet.
- Laget og enkeltspillerne håndterer «high pressure»-situasjoner bedre.
Veien videre:
- Fullt fokus på å sikre kvalifisering til VM 2026.
A-kvinner til mesterskap og jevnlig nå sluttspill
Siden sist:
- EM: første gang i historien med full pott i gruppespill og første kvartfinale på 12 år.
- EM var jevnt, og kampene våre ble avgjort på små marginer. Vi må jobbe for å få marginene på vår side. Utviklingen av et nasjonalt treningsanlegg er viktig i så måte.
- Sportslig vil erfaringene fra EM påvirke prioriteringene våre frem mot neste mål: VM 2027.
- Vi er blant de åtte beste lagene i Europa, 11 plasser fra kontinentet kjemper om VM-billett.
Veien videre:
- Fullt fokus på kvalifiseringen til VM 2027, som starter i februar 2026.
- Evaluering av EM 2025 gjennomføres.
Firedoble tilskuertall i kvinnefotballen
Siden sist:
- EM-kampanjen: Norge-Sverige trakk nesten 14 000 tilskuere, dobbelt så mange tilreisende supportere som under EM i 2022.
- 656 000 seere fulgte Norge-Italia (peak).
- Toppserien: 27 % publikumsvekst fra 2024.
Veien videre:
- Gjennomføre bred innsiktskartlegging på tvers av NFF, TFK, klubber og kretser.
- Planlegging av UEFA Women’s Champions League-finalen i Oslo, mai 2026, med målsetting om å fylle Ullevaal for første gang for en kvinnefotballkamp.
Tilskuertall A-Kvinner
Tilskuertall Toppserien
Forsterke samspillet mellom bredde og topp
Siden sist:
- Landslagsskolen er den viktigste strukturen for å sikre at den norske modellen lever gjennom godt samspill og en glidende overgang mellom bredde og topp i ungdomsfotballen. De yngste landslagene og Landslagsskolen fremmer samarbeid og skaper energi ute i fotball-Norge.
- Vi skal videreutvikle kvaliteten i barnefotballen gjennom strukturerte klubber, tydelig sportslig ledelse, skolerte trenere og systematisk ekstratrening.
- Kretsenes digitale handlingsplaner, som nå er etablert for alle fagområder, blir sentrale for å følge utviklingen og sikre fremdrift.
- Broenprosjektet er også viktig i samspillet mellom bredde og topp. Her konkretiseres mål og måleparametere (KPI-er) for å utvikle og styrke overgangsnivåene.
Veien videre:
- Evaluering av nasjonale serier med påfølgende justeringer.
- Revidere planverk for barne- og ungdomsfotball samt Landslagsskolen, i tråd med den sportslige plattformen.
- Videreføre Broenprosjektet og konkretisere tiltak.
- Utarbeide ny nasjonal veileder for samarbeid mellom krets og toppklubb.
- Nasjonal forsvarsdugnad 2.0 er i gang.
1 800 kvalitetsanlegg
Siden sist:
- Kompetanseheving og støtteordninger for klubber i omstilling er satt i gang.
- Kartlegging og kostnadsrapport er gjennomført av SØA, finansiert med midler fra Kulturdepartementet.
- Prosjektet Kunstgressløftet er etablert, inkludert arbeid for økt ekstern finansiering og redusert risiko for baneeierne. 100 millioner i finansiering sikret så langt.
Veien videre:
- Arbeide for å sikre en nasjonal støtteordning på 2,45 mrd. kroner til bruk over en periode på 12 år.
- Styrke forskning, pilotprosjekter og kompetanseforum for fremtidens anlegg.
Klubben som et hjem for alle. Hele livet. I hele landet.
Slik setter vi strategien ut i livet:
Kretsene har en nøkkelrolle i arbeidet med å øke aktiviteten. Innsikt i egne tall og målrettede tiltak er både utgangspunkt og virkemiddel. Demografiske forskjeller gjør at tiltak må tilpasses lokalt, og kretsene tar i økende grad ansvar for nettopp det.
Tettere samarbeid mellom krets og klubb om fornuftige konkurransestrukturer lokalt har vært avgjørende for fremgangen. Antallet aktive har økt med 2,9 % fra 2023 til 2024 - et resultat av målrettet innsats. Særlig gledelig er veksten blant ungdom og voksne jenter, som har økt med 4,4 %. Ved utgangen av 2024 teller norsk fotball rundt 415 000 medlemmer, og lagstallene for 2025 viser en ytterligere vekst på 1,8 %.
Samtidig ser vi store variasjoner mellom kretsene, og enkelte regioner opplever nedgang. Det gir grunn til bekymring for økende sentralisering, både regionalt og nasjonalt.
Pilotprosjektene for lavterskeltilbud viser derimot lovende resultater. De følges nå videre opp for å fange opp ungdom og voksne som velger bort organisert fotball. En positiv utvikling, og et viktig skritt for å gjøre fotballen tilgjengelig for alle.
Fokus for kommende seks måneder
I tett samarbeid mellom NFF sentralt og NFF Oslo arbeides det målrettet for å øke antallet medlemmer i områder med svake levevilkår, særlig blant flerkulturelle jenter som ofte er en vanskelig gruppe å nå.
For å lykkes må vi bygge videre på kunnskap og erfaring. Det er behov for å styrke følgeforskningen slik at vi kan arbeide mer innsiktsbasert og måle effekten av tiltakene. Arbeidet bør vurderes utvidet, slik at prosjektet kan bli en pilot for resten av landet.
Futsal
Siden sist:
- Ny strategiplan med flere politisk forpliktende formuleringer for futsal (benkeforslag) gir både nye muligheter og noen utfordringer.
- En hurtigarbeidende gruppe med representanter fra forbund, kretser og klubber med ukentlige møter i seks uker med fokus på retning, budsjett og prioriteringer.
- Positive trender: Vekst i barne- og ungdomssegmentet, økende jenteandel, og futsal er nå trolig blant de ti største særidrettene i NIFs nøkkeltallsrapport for 2024.
Veien videre:
- Utredningsrapport for Eliteserie kvinner leveres til vurdering i ledergruppen, og kan bli lagt frem for styret.
- Kommersiell prosess med Norwegian Promotion Group er i gang, med mål om å kommersialisere futsal og sikre at inntektene styrker idrettens videre vekst.
Stolte øyeblikk for Norge
Se Matchvinneroppdatering fra A-herrer og A-kvinner.
Fotballanlegg for alle.
Slik setter vi strategien ut i livet:
Prosjektet Kunstgressløftet har som mål å sikre økt statlig støtte til omstillingen av kunstgressanlegg. De nye satsene i spillemiddelordningen betyr at staten nå dekker merkostnadene ved miljøvennlige løsninger, men midlene strekker likevel ikke til. Målet er å få ytterligere 100 millioner kroner i året for å skape nødvendig tempo i omstillingen.
Utfordringer de neste seks månedene:
Usikkerhet rundt valg av løsninger er fortsatt en stor utfordring for baneeierne. Vi må derfor komme tettere på kommuner og klubber, slik at de får god rådgivning i prosessen. Det er også viktig å samle og dele erfaringer med ulike typer anlegg, særlig med tanke på levetid og bærekraft, for å gi bedre beslutningsgrunnlag fremover.
En ny suksessepoke for norsk kvinnefotball
Slik setter vi strategien ut i livet:
Utviklingen av den nye strategien for jente- og kvinnefotball er godt i gang. Arbeidet bygger på bred involvering, etablering av fire ekspertgrupper og anbefalingene fra Utvalgsarbeidet. En nasjonal spørreundersøkelse med over 400 deltakere er allerede fullført. Strategien skal lanseres i mars 2026.
Jentefotballen:
- Antallet aktive jenter og kvinner har økt til 130 168, opp fra 124 000 året før. De store klubbene fortsetter å vokse, men flere mindre klubber og kretser opplever fortsatt utfordringer.
- UEFA Playmakers har vokst fra 50 til 140 deltakende klubber, og over 300 jenter og kvinner har fått trenererfaring gjennom programmet.
- Flere kretser har også lykkes med å sikre lokal finansiering til egne jenteløft, blant annet i Agder/Telemark, Nordmøre & Romsdal og Sunnmøre. Region Nord jobber nå med en felles søknad.
Toppfotball og A-kvinner:
- A-kvinnene nådde kvartfinale i EM i sommer - i tråd med den strategiske målsettingen.
- Tilskuertall: Avskjedskampen mellom Norge og Sverige samlet 13 919 tilskuere, høyeste tilskuertall siden år 2000.
- I Toppserien har publikumssnittet økt med 27 % fra 2024, til 720 tilskuere per kamp.
- Strategi og utvikling: Utvalgsrapporten ledet av Jon Mørland er ferdigstilt og presentert i TFU. Anbefalingene tas nå inn i det videre strategiarbeidet.
De neste seks månedene:
- Bygge videre på erfaringene fra EM 2025 for å sikre kvalifisering og sterke prestasjoner i VM 2027.
- Lansere den nye strategien for jente- og kvinnefotball, og konkretisere veien fra mål til handling.
- Levere en UWCL-finale i verdensklasse, som skaper stolthet og ringvirkninger for norsk jente- og kvinnefotball i årene fremover.

Kunnskap og kompetanse som konkurransefortrinn
Slik setter vi strategien ut i livet:
Kompetanse er en av norsk fotballs viktigste suksessfaktorer. Det siste halvåret har vi jobbet målrettet for å løfte fagmiljøene, styrke samarbeidet og bygge ny kunnskap på tvers av hele fotballorganisasjonen.
Vi jobber nå på nye måter for å virkeliggjøre strategien. Tett samhandling på tvers av organisasjoner har gitt sterkere faglige fellesskap. Reetableringen av Fagrådet, opprettelsen av Teknisk hjerte og etableringen av Prestasjonsutvikling som del av avdelingen Landslag og Toppfotball har samlet ressursene og hevet kvaliteten i utviklingsarbeidet.
Samarbeidet med universitets- og høyskolesektoren er også styrket. Det gir både faglig tyngde og studiepoeng til våre utdanninger – og legger til rette for bedre kunnskapsoverføring mellom praksis og akademia. Samtidig utvikler vi nye spesialistutdanninger innen analyse og fysisk trening (UEFA Fitness og NFF Analyse B) som markerer et tydelig skifte mot større faglig dybde og differensiering i trenerutdanningen.
Arbeidet med sportslig ledelse som eget kompetanseområde er godt i gang, og skal bidra til å styrke retning, kvalitet og profesjonalitet i toppfotballen. For å sikre større mangfold og representasjon har vi etablert et mer strukturert og helhetlig løp for kvinnelige trenere med kartlegging, målrettet oppfølging og dedikerte tiltak og roller.
Gjennom en ny digital handlingsplan har vi definert tydelige fokusområder, nøkkeltall og kvalitetsmarkører innen Trenerutvikling, Sport i Klubb, Landslagsskolen, Klubbutvikling, Aktivitetsutvikling og Dommerutvikling. Det gir bedre styring, mer transparens og en felles retning på tvers av fagområdene.
Innen utdanning fortsetter vi å ligge helt i forkant internasjonalt. NFF er den første nasjonen i Europa som har gjennomført FIFAs veilederutdanning med KA Trener, og vi har revidert planverket for barne- og ungdomsfotballen og Landslagsskolen i tråd med den sportslige plattformen og pensum på UEFA C- og B-nivå. Samtidig er Fotballederkurs 2 og 3 lansert med rekordstor deltakelse og betydelig internasjonal interesse – både FA, DBU og Sveits henter nå inspirasjon fra vårt lederutviklingsarbeid.
Til slutt har vi digitalisert medarbeidersamtalene i Simployer, slik at kompetanseutvikling og oppgaveprioritering kan følges opp systematisk. Det er et viktig steg i arbeidet med å profesjonalisere organisasjonen og styrke læringskulturen i norsk fotball.
Målgivere - slik har vi jobbet første halvår i ny strategi
Forretningsutvikling og inntektsvekst
Vi har videreutviklet partnerporteføljen og inngått flere nye avtaler som styrker den økonomiske bærekraften i norsk fotball. Samtidig har vi tatt i bruk nye CRM-verktøy for bedre innsikt og oppfølging av supportere og samarbeidspartnere, og utviklet nye kommersielle konsepter som løfter både herre- og kvinnelandslagene.
Konkurranseutvikling
FIKS er oppdatert med nye funksjoner, arbeidet med digitale kamprapporter er videreført, og en større revisjon av serie- og cupstrukturen er satt i gang. Dommerutviklingen har fått et tydelig løft, og samarbeidet mellom topp og bredde om rekruttering og utvikling er styrket.
Digitalisering og innsikt
Det siste halvåret er det utviklet nye dashbord for styring og oppfølging på tvers av divisjoner, og flere miljøer i NFF bruker nå dataverktøy for planlegging og rapportering. Vi har også startet utprøving av kunstig intelligens som støtte i både sportslig analyse og administrativ drift.
Fremtidsrettet organisasjon
For å bygge en fremtidsrettet organisasjon har vi satt fokus på kompetanse, kultur og kapasitet. Et nytt HR-system er tatt i bruk, medarbeidersamtaler er digitalisert, og rekrutteringen til både kretser og sentraladministrasjon har hatt et tydelig fokus på mangfold og representasjon.
Samarbeid, nasjonalt og internasjonalt
I målgiveren samarbeid, nasjonalt og internasjonalt, har NFF styrket partnerskapene på tvers av samfunnsaktører. Fotballens Miljøfond er videreutviklet, og prosjekter som For Oslo og Storbyprosjektet har bidratt til mer inkluderende fotballmiljøer.Internasjonalt har NFF vært aktivt representert i flere UEFA-fora, og brukt posisjonen til å fremme norske perspektiver innen både likestilling og spillerutvikling.
Bærekraft
Alle kretser har nå etablert klimaregnskap, og fotballens rolle i lokalsamfunnet styrkes gjennom tiltak som både reduserer klimaavtrykk og øker sosial inkludering. Samarbeidet med Norad er fornyet for tre nye år, og NFFs deltakelse i Football for the Goals gjør at norsk fotball er en tydelig stemme i det internasjonale bærekraftsarbeidet.
Dialog, åpenhet og tydelig styring
NFF har styrket dialogen både internt og eksternt i arbeidet med ny kommunikasjonsstrategi, og opprettet en ny stilling som supporterkoordinator i kommunikasjonsavdelingen. Det er etablert et prosjekt kalt 500 på tinget for å mobilisere klubbene og styrke medlemsdemokratiet. Kvalitetsklubb+ er lansert som pilot i flere kretser, og vi har etablert nye møteplasser for klubbledere, trenere og tillitsvalgte. Organisasjonsutvalgets rapport behandles i år, med mål om en mer effektiv organisasjon gjennom regionalisering, harmonisering av prosesser og tettere klubboppfølging.

Neste side